Afval voorkomen

Afval wordt zoveel mogelijk voorkomen, aantoonbaar ingezet als grondstof en afvalscheiding wordt positief gestimuleerd.

Beleidskader

Deze doelstelling komt voort uit onderstaande beleidsdocumenten:

Beleidsdocument	Vastgesteld	Toelichting
Grondstoffennota	2020	In deze nota staat onze ambitie om in 2050 volledig circulair te zijn, waarbij afval verwerkt kan worden tot nieuwe grondstoffen en producten.

Effectindicatoren

Indicator		Nulmeting	Realisatie 2022	Doelstelling 2023	Doelstelling 2024	Doelstelling 2025	Doelstelling 2026
Tevredenheid over de afvalinzameling (cijfer)		6,5 (2019)	-	7,0	-	7,0	-
Oorsprong	Grondstoffennota, paragraaf 7.1
Toelichting	In Grondstoffennota 2020 zijn de doelstellingen opnieuw bepaald. Afvalscheiding wordt positief gestimuleerd. De Inwonersenquête is de bron voor deze indicator. Omdat deze eens in de twee jaar verschijnt, is er voor 2022 geen cijfer voor realisatie.
Bron	Inwoners-enquête
Analyse	De tevredenheid over afvalinzameling ligt al jaren net onder de 7. Het streven is een ruim voldoende.
Restafval/inwoner (kg)		219 (2019)	208	203	197	178
Oorsprong	Grondstoffennota 2020 paragraaf 7.1 en 7.4.
Toelichting	De indicator zegt iets over het succes van de maatregelen. Het betreft de hoeveelheid restafval wat overblijft na nascheiding van plastic, blik en pak.
Bron	Weeggegevens
Analyse	We verwachten dat de hoeveelheid restafval daalt door de invoering van Het Nieuwe Inzamelen en verdere optimalisatie van nascheiding. De maatregelen in de Grondstoffennota worden uitgevoerd tot en met 2025. De doelstellingen vanaf 2026 zijn daarom nog nader te bepalen.

Uitgebreidere informatie over indicatoren die betrekking hebben op deze doelstelling is te vinden: niet van toepassing.

Activiteiten

Om onze doelstelling te bereiken, gaan wij het volgende doen:

Nieuwe activiteiten in het begrotingsjaar
We gaan ons inzamelsysteem uitbreiden. De citybins faseren we uit als inwoners een nieuw inzamelmiddel hebben.

Activiteiten die we niet meer doen
We hoeven het inzamelsysteem niet meer aan te passen op het nascheiden van plastic, blik en pak omdat dit volledig is doorgevoerd.

Activiteiten die we blijven doen
Gescheiden inzamelen van huishoudelijk afval zoals GFT, oud papier en karton.
We blijven sturen op het voorkomen van afval door bijvoorbeeld het opt-in systeem en het promoten van de wasbare luier en organiseren onder andere campagnes om inwoners bekend te maken met de wasbare luiers.

Financiën Afval voorkomen

						x €1.000
	Rekening	Begroting	Begroting	Begroting	Begroting	Begroting
	2022	2023	2024	2025	2026	2027
Baten	62.038	64.490	68.930	68.930	68.930	68.930
Huishoudelijke afvalinzameling	3.600	2.707	2.893	2.893	2.893	2.893
Overh.taken(excl HHafv)+facil inzameling	53	85	91	91	91	91
Bedrijfsafval inzameling	5.865	5.757	6.153	6.153	6.153	6.153
Inzamelen en afvoeren van afval	52.519	55.941	59.793	59.793	59.793	59.793
Lasten	46.548	48.901	52.030	52.030	51.979	51.979
Huishoudelijke afvalinzameling	36.047	38.433	40.880	40.880	40.833	40.833
Overh.taken(excl HHafv)+facil inzameling	84	111	118	118	118	118
Bedrijfsafval inzameling	5.117	5.034	5.316	5.316	5.312	5.312
Inzamelen en afvoeren van afval	5.301	5.323	5.716	5.716	5.716	5.716
Saldo Baten en Lasten	15.489	15.589	16.900	16.900	16.951	16.951
Onttrekking reserves	4	0	0	0	0	0
Toevoeging reserves	573	0	0	0	0	0
Saldo onttrekkingen en toevoegingen reserves	-569	0	0	0	0	0
Totaal	14.921	15.589	16.900	16.900	16.951	16.951

In onderstaande tabel zijn de verschillen in de baten, lasten en reserves ten opzichte van begrotingsjaar 2023 toegelicht.

	x €1.000
Toelichting verschillen	Bedrag	I/S
Baten
Indexering tarieven, belastingen en leges. In bovenstaande tabel is in 2024 nog een algemene index toegepast op de baten van de tarieven en heffingen. Echter is het idee om in 2024 een gedifferentieerde indexering toe te gaan passen. Na vaststelling van de verordeningen voor 2024 zullen de aanpassingen in de baten worden verwerkt in de eerstvolgende begrotingswijziging.	4.494	S
Lasten
Loon- en prijsindexering	3.147	S

Beïnvloedbaarheid

De grafiek hieronder laat zien welk percentage van de lasten van deze doelstelling beïnvloedbaar is.

Voor het jaar 2024 was de doelstelling Afval voorkomen voor 10 procent beïnvloedbaar. Voor het jaar 2025 voor 10 procent beïnvloedbaar Voor het jaar 2026 voor 10 procent beïnvloedbaar Voor het jaar 2027 voor 10 procent beïnvloedbaar

De lasten binnen deze doelstelling zijn slechts beperkt beïnvloedbaar door de koppeling aan (kostendekkende) heffingen en tarieven. Er is alleen speelruimte in de (integrale) verhoging van de tarieven. Huishoudelijke afvalinzameling wordt gedekt door afvalstoffenheffing. Alleen door de indexatie van het tarief te beoordelen in combinatie met de rioolheffing en de OZB (woonlastendruk) en mogelijkerwijs de afvalstoffenheffing minder te laten stijgen kan de OZB meer stijgen, dit levert meer algemene middelen op. Bedrijfsafval inzameling is een commerciële taak, die via tarieven zelfs een kleine winst oplevert.