Specialistische jeugdhulp
Jeugdigen groeien gezond, veilig en zoveel mogelijk thuis op door, als het nodig is, inzet van specialistische jeugdhulp.
Beleidskader
Deze doelstelling komt voort uit onderstaande beleidsdocumenten:
Beleidsdocument | Vastgesteld | Toelichting |
|---|---|---|
2018 | Ambities en ontwikkelopgaven Jeugd en de manier waarop deze worden vertaald naar afspraken met aanbieders van specialistische zorg voor de periode 2020 en verder. | |
2022 | Verordening waarin onder andere is vastgelegd welke jeugdhulpvoorzieningen de gemeente Utrecht biedt en hoe de toegang tot deze jeugdhulpvoorzieningen is geregeld. |
Voor deze doelstelling is nieuw beleid in de maak.
We hanteren indicatoren om te meten waar we staan. Voor deze doelstelling streven we naar een balans tussen bereik, beschikbaarheid, en kwaliteit binnen het beschikbare budget. In gesprekken met partners kijken we naar de onderlinge samenhang tussen de indicatoren en volgen we de ontwikkelingen daarin.
Bereik
Toelichting: in de grafiek staat per dag het aantal Utrechtse jeugdigen onder de 18 jaar en jongeren tot 23 jaar die onder de Jeugdwet vallen, die (zeer) specialistische jeugdhulp krijgen van KOOS Utrecht, Spoor030 of Yeph gedurende de periode Q1 2019 – Q1 2023 en prognose voor de periode Q2 2023 – Q4 2024.
Analyse: de prognose is een statistische bewerking op basis van data uit het verleden en voortzetting van het huidige beleid. De impact van bijvoorbeeld de maatregelen die taskforce jeugd verkent, kunnen leiden tot een wat afwijkend beeld waarbij we blijven streven naar een balans tussen bereik, beschikbaarheid en kwaliteit binnen de financiële kaders.
Bron: dashboard jeugdhulp.
Beschikbaarheid
Of het lukt om tijdig passende jeugdhulp te bieden (beschikbaarheid) is sterk afhankelijk van de ontwikkeling van de vraag (omvang en complexiteit), de uitstroom, de beschikbare personeelscapaciteit en de beschikbare financiën. Zie jaarstukken 2022 voor beschikbaarheidscijfers in 2022. We verwachten dat de druk op de jeugdhulp in 2024 en daarna nog steeds hoog is. Ook de financiële schaarste is groter wat gevolgen kan hebben voor de beschikbaarheid van jeugdhulp. Samen met partners blijven we maximaal inzetten op het tijdig beschikbaar houden van zorg en ondersteuning.
Kwaliteit
KOOS en Spoor030 gebruiken de app Ervaringwijzer om clientinformatie over ervaren kwaliteit, ervaren toegankelijkheid en ervaren effect uit te vragen. Meer informatie staat in jaarstukken 2022 . Daarnaast volgen we de ervaring van jeugdigen en ouders door rapportages van aanbieders, klachtenrapportages, signalen van partners uit de stad. Dit is onderdeel van de gesprekken met onze partners.
Uitgebreidere informatie over indicatoren die betrekking hebben op deze doelstelling is te vinden:
niet van toepassing.
Activiteiten
Om onze doelstelling te bereiken, gaan wij het volgende doen:
Nieuwe activiteiten in het begrotingsjaar |
|---|
|
|
|
|
|
Inzet op ondersteuning en preventie bij relatieproblemen van ouders met kinderen.Activiteiten die we niet meer doen |
|---|
Nog niet bekend. De kaders voor het traject om te komen tot een houdbaar sociaal domein zijn door de raad vastgesteld met de voorjaarsnota 2023 inclusief de amendementen ‘Utrecht basis is een absoluut minimum bij bezuinigingen’ en ‘de mogelijkheid tot een bredere dialoog’. Een eerste slag op de uitwerking van deze kaders wordt gemaakt in beleidsnota’s, waaronder de nota Jeugd en de nota’s van uitgangspunten subsidietenders. Deze worden vanaf het vierde kwartaal aan de raad voorgelegd. Bij de uitwerking worden inwoners en partners betrokken conform laatstgenoemde amendement. De raad bewaakt de samenhang en voortgang op de hervorming en stelt waar nodig bij. De uitgewerkte plannen leggen wij uiterlijk met de voorjaarsnota 2024 voor aan de raad ter vaststelling, waarna de implementatie volgt. De voorstellen kunnen, net als de uitkomsten van de taskforce Jeugd, leiden tot het verminderen of wijzigen van activiteiten in het sociaal domein. |
Activiteiten die we blijven doen |
|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wel thuis: inzet op zo thuis mogelijk opgroeien (minder uithuisplaatsingen) en, als thuis blijven wonen toch niet mogelijk is, meer pleegzorg en gezinshuizen.
Onderliggende oorzaken van mentale problemen bij jongeren signaleren en op een passende manier en als netwerk met partners aanpakken, waaronder prestatiedruk. Financiën Specialistische jeugdhulp
x €1.000 | |||||||
Rekening | Begroting | Begroting | Begroting | Begroting | Begroting | ||
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ||
Baten | 5.427 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Lasten | 91.544 | 78.589 | 87.561 | 85.602 | 81.511 | 81.361 | |
Saldo Baten en Lasten | -86.118 | -78.589 | -87.561 | -85.602 | -81.511 | -81.361 | |
Onttrekking reserves | 0 | 1.275 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Toevoeging reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo onttrekkingen en toevoegingen reserves | 0 | 1.275 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Totaal | -86.118 | -77.314 | -87.561 | -85.602 | -81.511 | -81.361 |
In onderstaande tabel zijn de verschillen in de baten, lasten en reserves ten opzichte van begrotingsjaar 2023 toegelicht.
x €1.000 | ||
Toelichting verschillen | Bedrag | I/S |
Lasten | ||
Specialistische zorg voor jeugd: er is voor 7,1 miljoen euro meer aan budget opgenomen in het kader van versneld vernieuwen. | 7.100 | I |
Overige aanvullende zorg: in 2023 zijn er incidentele middelen aan het budget toegevoegd, die in 2024 niet meer in het budget zitten. | 500 | S |
Beïnvloedbaarheid
De grafiek hieronder laat zien welk percentage van de lasten van deze doelstelling beïnvloedbaar is.
Voor het jaar 2024 was de doelstelling Specialistische jeugdhulp voor 28 procent beïnvloedbaar. Voor het jaar 2025 voor 26 procent beïnvloedbaar Voor het jaar 2026 voor 25 procent beïnvloedbaar Voor het jaar 2027 voor 25 procent beïnvloedbaar
Deze doelstelling betreft een wettelijke taak, uitgangspunt voor zowel Wmo als Jeugdhulp is preventie van (dure) specialistische hulp (wettelijke taak). Door zorg te strikt beperken tot het uitvoeren van wettelijke taken zal het risico groter worden dat dure specialistische hulp ingezet moet worden en dat uiteindelijk meer cliënten zorg nodig hebben dan nu het geval is. Per saldo kan dit voor de gemeente Utrecht leiden tot hogere lasten in totaal. Op korte termijn zorgen contractuele vastleggingen voor verminderde beïnvloedbaarheid. Voor aanvullende zorg is in 2020 een 3-jarig contract afgesloten met drie opties tot twee jaar verlenging (eerste in 2023).